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义桥镇全力打造综合治理“一张网”

时间:2017-09-29 09:37:08 来源:问政管理员5

“互联网+旅馆式” 居住出租房管理全区先行


义桥镇”互联网+旅馆式”居住出租房屋管理工作推进会
位于山后村的管理总台
位于山后村的管理总台
农户出租房信息一目了然
湘东村房东会议
安全管理工作队伍开展居住出租房屋消防安全检查
安全防范体验馆
 

9月21日,萧山区“互联网+旅馆式”居住出租房安全管理工作现场会在义桥镇举行。

作为全区首个全辖区试点先行的镇街,义桥镇把出租房信息纳入互联网信息管理系统,实现辖区内农户出租房信息实时上报、网上实时发布、租客网上选房等,同时实现辖区内出租房屋基本安装防盗门、视频监控、电动自行车集中充电停放区、消防器材、电表流量异常控制等设施,有效消除各类消防隐患,切实提高居住出租房的品质,并对义桥镇辖区安全管理起到积极作用。

目标“5个百分百+ 2个零发生”

近年来,随着义桥经济不断发展,外来人口不断涌入,截至目前,全镇共有流动人口3.9万余人。随之而来的情况,出租房不断增加,目前全镇共有出租房屋3780户,消防安全管理成为一大难题。

为加强出租房规范化管理,义桥镇今年4月在全镇21个村和2个社区全面推行“互联网+旅馆式”居住出租房屋管理试点工作。全辖区现纳入“互联网+旅馆式”居住出租房屋管理的有3655户,房间22756间。

义桥镇党委委员、人武部长周银海在全区现场会上介绍,结合全区小城镇环境综合整治暨治危拆违攻坚战行动,此次试点工作的目标是实现“5个百分百、2个零发生”。即居住出租房排查率、居住出租房登记率、居住出租房消防安全隐患整治合格率、违法违规房东查处率、流动人口登记率和准确率均达到100% ;居住房屋火灾事故、刑事发案均为零发生。

大排查大整治工作“打头阵”

义桥镇“互联网+旅馆式”居住出租房屋管理的推行,得益于此前义桥镇覆盖全辖区的几轮消防安全隐患大排查大整治。具体做到了“三个一批”和“五个必拆”。

“三个一批”即规范一批(配套设施条件好,符合出租条件的,登记规范一批),清退一批(违章建筑出租住人的,人员一律清退);拆除一批(危房、违章建筑、存在严重消防安全隐患的,一律拆除)。

“五个必拆”即违章建筑出租、不愿清退人员的必拆;在河道整治中,沿河15米内用于出租的必拆;举报核实或被媒体曝光的必拆;不符合相关规划的必拆;存在严重消防安全隐患或堵塞消防通道的必拆。

据悉,通过强有力整治,义桥镇今年以来已查封危房156户,查封不符合准入标准出租户58户,停租违建、存在重大消防安全隐患等问题租户445户、1865间,清退人员3416户,整改消防安全隐患不合格租户3294户,经整改达到准入标准的2998户,整改合格率达91.01%。

“人员投入+资金保障”全力推进

8月中旬,义桥镇召开“互联网+旅馆式”居住出租房屋管理工作推进会,要求在全镇全面推进“互联网+旅馆式”居住出租房屋管理工作,制定了“七个一”的工作标准,包括建立一套组织体系,建设一个工作总台,使用一套管理系统,执行一套准入标准,引入一套保险机制,建立一支管理队伍,制定一套星级标准。重点把辖区所有居住出租房屋、所有有员工宿舍的企业、所有有员工宿舍的建筑工地,全部纳入出租房屋安全管理工作的实施范围。

为确保试点工作有序推进,义桥镇成立工作专班,建立工作领导小组,统筹推进全镇出租房屋安全隐患整治工作;组建专职力量,整合公安、卫生、城管等智能,组建专职管理队伍;落实经费保障,如出资230万元建设23个村级微型消防站;每年投入150元聘用专职消防监督员等。

目前,义桥镇辖区内还有流动人口协管员30名、专职巡防队员46名,镇消安办专职消防监督员25名,主要开展流动人口信息采集、登记、注销和居住出租房消防安全监察、安全准入登记、租赁信息报送等工作。

特色工作稳步推进试点

管理总台:实现“七位一体”

在山后村,义桥镇“互联网+旅馆式”居住出租房屋安全管理工作总台已建成。在200平方米左右的空间,设置了出租房屋管理总台、安全防范体验馆等功能区块。

一方面,实现租房审核、信息采集登记、监督检查、免费中介、情况报送、办证受理、安全防范宣传等“七位一体”的功能,做好出租房屋、流动人口登记管理工作;另一方面,开展消防、交通、禁毒、治安等各类安全防范宣传,有力提升群众的安全防范意识。

据记者了解,以总台为样板,其余村(社区)今后也将在村委会建立服务点,为群众办理出租提供真正的便利。

网上系统:实时查询租房信息

据义桥派出所副所长陆可明在现场演示,管理总台内有触摸式显示屏,义桥镇全镇范围内目前具备准入资格的农户出租房在网上都可以查询。

这个主要利用了“互联网+旅馆式”管理系统的技术。通过工作人员前期的摸排、整改、记录,把居住出租房信息录入管理系统,开展信息网上实时申报、租房信息网上实时发布、租客网上实时选房,进一步落实网上便民利民措施。

房东协会:逐步实现自主自律管理

义桥镇湘东村居住出租房屋房东会议在9月13日召开,意味着义桥镇居住出租房屋房东协会湘东分会正式成立,这也是义桥镇“互联网+旅馆式”居住出租房安全管理工作试点的特色工作之一。

在义桥镇镇政府和区级公安部门的指导下,义桥镇全镇目前已组建起“镇房东协会——村(社区)房东协会分会——房东”三级管理架构,由各村(社区)书记或主任担任协会分会长,村(社区)治保主任兼任秘书长,所有纳入出租房屋安全管理的房东担任协会会员,并将精细化管理要求纳入各村村规民约,为下一步实现自主自律管理提供组织保障。

随着房东协会的成立,各项工作的推进得以更快向农户出租户落实。

星级评定:先从准入标准抓起

严格执行《居住出租房屋安全整治标准》、《三合一场所安全整治标准》等安全准入标准和要求,把握好准入管理的前置条件,切实提升居住出租房屋和员工宿舍的安全管理水平。

对需要出租的居住出租房屋,首先必须由房东提交申请材料报各村(社区)房东协会,由协会秘书长根据标准,对申报房屋进行出租前的审核检查,重点检查是否为危房、违章建筑,是否存在“一票否决”项(如未用实体墙进行分隔),并对消防设施是否配备到位、消防隐患有否消除等进行评分,对不符合相关规定的不予准入,对符合要求的出租房屋,由秘书长审核批准加盖房东协会印章后报备义桥派出所,再由派出所落实出租房备案登记、管理。

接下来,义桥镇还将启动每季度星级评定工作,评定结果当季公布,落实挂牌、批评、通报等措施。

出租房保险:最大限度降低风险

义桥镇在开展“互联网+旅馆式”居住出租房屋安全管理工作的基础上,积极引入居住出租房安全保险机制,通过房东出资保费,选定保险公司承保,从而最大限度降低房东、承租人员的经济风险。

这一工作,率先在湘东村开展。在房东会上,保险合作单位——中国平安财产保险公司的工作人员详细讲解了保险方案。据介绍,义桥镇房东协会和保险公司的工作人员将采用驻点和上门服务两种方式,为出租房屋房东购置保险提供便利,尽快实现居住出租房屋保险购置100%的目标。截至9月21日,湘东村居住出租房屋房东投保率已达80%。( ■文/记者  徐文燕  通讯员  黄坚毅  葛城城  摄/记者  张培  通讯员  徐国钦


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