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杭州南花园 城市新阳台

时间:2017-08-30 09:11:07 来源:问政管理员5


小城镇环境综合整治打造杭州样板浙江示范
萧山最大瀑布——蟒蛇潭瀑布
萧山最高峰——船坞山老鹰石
小城镇环境综合整治画卷徐徐展开
戴村镇城镇规划图
小城镇环境综合整治项目表
立面整治后
“见缝插绿”效果图
省建设厅厅长项永丹(前排中)到戴村调研小城镇环境综合整治工作
市委副书记马晓晖(前排中)到戴村调研小城镇环境综合整治工作
凌溪路整治前
凌溪路整治后效果图
春风十里花海效果图
戴村国家级登山健身步道
时代大道南伸腾房拆除
小城镇整治提升征迁动员大会
治水成果——天然泳池
小城镇环境综合整治进度表
一村一景——三头村村标
萧山第一条高标准林道——钟岭林道
  

山是“萧山之巅”,水是“三江之源”。一座城市美不美,关键看细节。作为小城镇环境综合整治试点乡镇,戴村镇在今年全面启动19个项目建设,以“百日攻坚”行动和治危拆违工作为突破口,在全镇范围内掀起了一场小城镇环境综合整治工作的热潮。

今年的重点是基础设施的建设完善,重点整治“一溪(七都溪)、二区(集镇区块、云石区块)、六路(03省道、戴尖线、人民路、锦绣路、凌溪路、戴兴路)、多点(重要整治提升项目点)”,总投资近20亿元,其中镇级整治项目19个,“一村一景”项目7个。自启动小城镇环境综合整治工作以来,戴村镇以打造“杭州南花园 城市新阳台”为目标,按照“全域规划、全域整治、全域景区化”要求,全面建设全省最具特色的现代化新型城镇。

全域规划  全域整治  全域景区化

戴村有着良好的生态环境和深厚的人文积淀,当前正值浙江打造“大花园”、杭州“拥江发展”、“后峰会,前亚运”等重大发展战略期,戴村镇牢牢抓住机遇,提出“全域规划、全域整治、全域景区化”,高标准打造令人向往的美丽城镇,争做小城镇环境综合整治的萧山示范、杭州样板、全省一流,全面建设成为宜居宜业、繁华且舒适的现代化新型城镇。

如今,这一片62.8平方公里的墨绿色热土,正在以一种健步逐飞的姿势,将一个个饱蘸激情的梦想一一实现。今年,戴村镇被列入全区小城镇环境综合整治6个先行镇之一和市级样板镇,按照加快建设“两美”浙江和区委“三化联动”的要求,戴村坚持“全域规划、全域整治、全域景区化”,把小城镇环境综合整治作为建设全省最具特色的现代化新型城镇的总抓手和总载体,通过“一加强三整治”,全面实施“1920”项目,以道路提升为整治主线,以集镇为中心,工业园区和云石旅游度假区为两翼,全面推进治危拆违、环境提升和旅游功能配套完善,在全区率先通过了整治规划评审,以建设“全省最具特色的现代化新型城镇”为目标,精心组织,拉高标杆,力争一年见成效、三年大变样、五年更辉煌,全力打造“杭州南花园 城市新阳台”。

自开展小城镇环境综合整治以来,戴村坚持拆与整相结合,坚持与全域景区化改造相结合;坚持与集镇开发建设相结合;坚持与产业发展、旅游运动休闲相结合;坚持与大项目落地相结合(银泰农旅小镇),力争成为杭州样板、浙江示范。

讲面子更重里子  环境面貌焕然一新

为优化路网结构,打通断头路,今年戴村计划对镇域范围内“五纵五横”10条主要道路进行改造提升,总长度5167米。其中,改造提升集镇道路5条(人民路、锦绣路、新甸路南端、戴兴路农贸市场段、凌溪路),工业园区道路3条(弘学路、华城路、陆家路),打通断头路4段(戴兴路3段、新甸路北段)。

老集镇有机更新是戴村小城镇环境综合整治的一个重要方面。最近,大家路过锦绣路,不难发现之前被脚手架包围多日的街边楼房已露出了“新颜”,乳白色墙面和规划统一的店招店牌相得益彰。为打造具有戴村特色的商贸氛围,戴村镇今年计划实施人民路、新甸路、锦绣路、凌溪路两侧建筑外立面改造,计划投资850万元,改造立面约11万平方米。改造内容主要包括: 店招店牌、建筑色彩、空调保笼、天际线等。

配套锦绣路景观提升,结合中医骨伤科医院改扩建工程,戴村镇将着手实施“拆墙透绿”工程。计划拆除戴兴路、锦绣路两侧围墙800米,种植绿化,使院内、外绿化连成一片,将活动区、文化宣传区、休息广场、健身广场、停车区等资源整合共享,为集镇居民创造一个良好的学习、娱乐环境,创造绿化种植“1+1>2”的新型模式。

为提升整体风貌,打造绿色集镇,利用集镇边角杂地,戴村镇还将通过实施“见缝插绿”工程,计划新建“口袋公园”2座。戴村政法公园,设计以“政法”为主题,内容主要为主题雕塑、木平台、古亭、步道、篮球场、文化廊、周边建筑改造提升及绿化等;戴村中心公园,新增老年活动室,公园设计分为六大区:老年活动区、文化宣传区、休息广场、健身广场、停车区、垃圾点收集区。

领导重视关怀  抢抓机遇重实干

今年以来,省人大常委会副主任袁荣祥,省建设厅厅长项永丹,市委副书记马晓晖,市委常委、区委书记盛阅春,市政协副主席朱祖德,区委副书记、区长王敏,区人大常委会主任裘超,区政协主席洪松法等领导纷纷到戴村调研小城镇环境综合整治工作。

各级领导对戴村小城镇环境综合整治取得的成绩纷纷表示肯定,并进一步要求戴村要注重规划设计引领,坚持以人为中心的设计理念,谋定而后动,统筹规划空间布局、立面效果和整体形象,既有特色差异,又要整体协调;要注重功能完善优化,进一步加快基础配套设施建设,把小城镇环境综合整治与地区开发建设、新型业态引进、产业发展、项目落地等有机结合起来,形成整体协调发展的良好格局;要注重历史文化特色,加强对古建筑、古遗址等历史文化遗存的保护,延续历史文脉,传承古韵风貌,增强人文底蕴,彰显独特韵味,给人以记忆和遐想;要注重生态环境优化,切实保护好生态资源和自然水系,做到既有“见缝插绿”、“拆房建绿”的柔性化整治,又有河道、池塘等小微水体的生态化修复,真正使群众看得见水、望得见山、留得住乡愁;要注重质量安全效果,坚持质量第一、效果至上,注重品质、细节为王,牢牢绷紧安全生产这根弦,努力打造百年精品、传世之作。

“线乱拉”专项整治  助力小城镇环境更靓丽

随着社会进步、经济发展和信息化需求的不断扩大,“线乱拉”已经成为当前影响戴村形象和城镇秩序的主要原因,是小城镇“集镇病”的重要表象和突出问题,也是小城镇环境综合整治行动的重点和难点工作之一。自小城镇环境综合整治开展以来,戴村镇陆续推进“线乱拉”专项整治行动,为小城镇环境综合整治助力。

从今年4月起,戴村镇就积极组织协调电力、华数、广播、电信、移动、联通等运营单位,共同探讨交流强弱电管线建设、管理等经验,因地制宜制定“线乱拉”专项整治实施方案。目前,各项工程正在全面施工中,计划将于9月底完成集镇线路的“上改下”工程。自专项整治行动开展以来,不仅扩展了城镇公共空间、提高了道路的安全性和通行能力,也提升了戴村的整体景观效果和品位。

戴村镇作为全区整治的“领跑”镇街,率先破题,强势推进“线乱拉”治理工作,根据整治计划,今年将实施8条道路两侧“上改下”工程,共计18.1公里。其中,集镇范围内涉及“上改下”道路6条,包括凌溪路、人民路、锦绣路、新甸路、戴兴北路、戴兴南路,共计6.2公里;镇域主要道路2条,包括03省道(临浦—戴村段)和戴尖线,共计11.9公里,打造“线乱拉”治理戴村样本。

打造春风十里景观带  “杭州南花园”迎来质变

条条大路变景观,城镇面貌更整洁,美丽乡村有特色,生态旅游风正劲……这样一幅幅美好的图景,就出现在《萧山戴村镇小城镇环境综合整治规划》里,让人非常期待。

今年1月20日,我区首个小城镇环境综合整治规划通过评审。厚厚的一本规划,明确了戴村镇小城镇环境综合整治的主要目标、整治措施、项目安排等,描绘了一幅生态戴村的美丽图景。

戴尖线作为旅游风情带,串联起戴村主要乡村旅游景点,是七都溪运动休闲带的主要载体,全长约10公里,宽11米左右。近期,戴村镇七都溪畔的戴尖线整治将正式启动。这条戴村云石旅游度假区的景观轴将散发出浓浓的体育运动风。按规划,戴尖线将提升为国际公路自行车赛道,七都溪畔的农田里,还将建起田园绿道。

“戴尖线与正在建设中的戴村国家级登山步道相连,未来还能与整个南部的林道相连,从戴尖线的入口花海起,可以一直骑行到义桥的寺坞岭上,并可以站在雄鹅鼻上领略三江口风光。”戴村镇相关负责人介绍说,改造将采用“一线两路多节点”布局,采用悬挑人行道和田园绿道,具体涉及防撞护栏改造提升、沿线绿化提升、公交站改造、自行车道和慢行系统建设、入口花海景观、沿线5个村一村一品建设、沿线立面改造、云石老桥景观提升等,改造之后将串起沿线各景点,体现浓郁的生态文化景观,打造一条山清水秀、人在画中的景观长廊。

时代大道南伸征迁  刷新戴村“拆迁速度”

要想富先修路。时代大道南伸(03省道改扩建)工程是南片群众期待已久的省级重点工程,为确保项目顺利推进,戴村镇扎实推进征地拆迁工作。自3月15日开始评估,4月15日开始签约,截至4月29日,仅用14天时间就完成全部111户农户的签约工作,又一次刷新戴村“拆迁速度”。

03省道改扩建工程共涉及戴村大石盖、三头、南三、八都等村。作为率先启动03省道改扩建工程拆迁工作的镇街,戴村抽调骨干力量组成5个工作组,现场办公;建立每晚例会制度,部署具体工作;建立总指挥部,全程掌控各签约点情况;建立签约进度上墙公示,每天更新。同时充分发挥党员干部模范带头作用,进村入户进行政策宣讲、上门约谈,为拆迁签约工作提供强有力的保障。

为确保顺利完成拆迁签约,工作组多次召开会议进行逐户分析,就签约的共性问题和个性问题进行商讨。为妥善合理解决问题,工作人员耐心倾听群众的心声,了解其实际需求。并在工作中,严格按照上级文件精神,在拆迁范围、补偿金额等方面统一标准,不因任何原因放松要求。 

据悉,03省道是杭州市“一环三纵五横”快速路系统中的第一纵,是“上塘路—中河路—复兴大桥—时代大道”的南延线。同时也是萧山区公路网规划“六纵五横”中的第一纵“闻戴公路—03省道”。03省道改扩建工程涉及戴村4.9公里,改扩建后路基宽度为42米,沥青混凝土路面,双向六车道一级公路,设计速度80公里/小时。

腾出空间1000亩  打造产城融合新样板

征迁工作事关城镇建设,事关群众利益,事关社会和谐。如何解决好城市发展与群众利益之间的矛盾,成为政府在征迁工作中必须面对和解决的难题。作为第一个和区城投集团合作开发的南片镇街,投资15亿元,戴村镇启动了史上最大规模征迁。

7月16日,戴村镇再加压力,召开小城镇整治提升征迁工作动员大会,拉开了戴村建镇史上最大规模拆迁的序幕。此次征迁涉及老集镇和工业园区两大区块。其中,老集镇区块东至永兴河、南至锦绣路、北至老03省道,面积为200余亩。工业园区区块东至时代大道改扩建红线、南至三头村农居点以及二小合一、西至仙女湖上董入口、北至六中路,总面积约为833亩。共涉及农户85户,企业45家以及镇污水处理厂和三头村村委,共1000余亩土地,约45万平方米建筑,成为今年戴村小城镇环境综合整治工作中的重头戏。该镇通过落实“一加强三整治”,全面实施“1920”项目,以道路提升为整治主线,以集镇为中心,工业园区和云石旅游度假区为两翼,全面推进治危拆违、环境提升和旅游功能配套完善,将彻底改变“脏、乱、差”面貌,一个以旅游产业为导向,集生态人居、文化旅游、民俗观光等多功能于一体的“杭州南花园 城市新阳台”,将成为人们向往的幸福家园。

自戴村启动征迁工作以来,工作人员培训、政策宣传、情况排摸、收集资料、入户评估等各项工作有条不紊地开展。战高温冒酷暑,集镇农户征迁,区块内的86户农户由于涉及户籍人口、土地权证等方面问题,户情也相对复杂,但是评估小组不惧烈日,放弃假期,奋战在征迁一线。目前进展顺利,期待着不久的将来杭州南花园的美丽“蝶变”。

打响治水拆违攻坚战  一张报表验铁军

这个夏天,戴村七都溪天然泳池成了“网红”, 不仅吸引了本土乡亲,不少游泳爱好者也慕名前来,这离不开戴村治水铁军的努力。

自8月4日戴村召开剿劣治水沿河拆违工作推进会以来,戴村剿劣铁军以“7+0”模式全力推进沿河拆违工作。不仅仅是对标销号,为扎实推进劣V类水剿灭工作,戴村镇在排查摸底基础上,制订了以“三清一配”为主要内容的工作方案,并按照清淤、截污、拆违三管齐下的思路全面推进劣V类水剿灭工作。针对戴村范围内沿河沿沟仍存在一定量的违建实际,戴村将沿河(沟)拆违整治作为源头治水的一个重要抓手,集中力量、重点出击,以点带面推进劣V类水剿灭工作。短短几天时间,戴村对标销号沿线拆违工作全面推进,再次刷新了戴村的拆违整治速度。

按照“五个领衔”和8张报表的要求,戴村镇坚持规划编制与项目设计同步,对已经确定要实施的项目,提前做好前期准备,缩短工期。充分整合资源优势,把小城镇环境综合整治与重点项目建设有机结合,通过开展集中攻坚,营造整治氛围。

“一村一景”打造全域旅游

打造“一村一景”,是今年戴村镇小城镇环境综合整治工程中的一个重点项目。利用拆改出来的空间插绿建景,从而进一步提升村庄品位,为戴村发展全域旅游提供坚实保障。 

戴村镇尖山下村是萧山旅游十景之一“响天竹风”的所在地,村内各具特色的民宿更是达到了10家。如今,该村拆除路边的违章建筑,以生态旅游为依托,在入村口建设了一处古色古香的新景观,为尖山下村全力打造“区级民宿示范村”注入了新的活力。 

今年以来,戴村镇全力推进“一村一景”项目建设,充分发挥风景优美、空气清新、山清水秀等发展生态休闲游的优势,打造现代生态旅游带。除了尖山下村,目前还有三头村、东风村也都完成了“一村一景”建设,造型、材质、风格各不相同,体现了各自特色和风貌。其他11个行政村也都结合当地的人文历史、风土人情、产业特色等,景观设计方案正在逐步完善中。

戴村镇城建办副主任王飞介绍说,“一村一景”工程,不仅能成为各村的名片推广出去,让当地百姓受益,环境也将更加美化,且为戴村整体旅游开发,打造“杭州南花园、城市新阳台”起到添砖加瓦的作用。

小城镇美丽图景正徐徐展开

小城镇环境整治的展开将带给“杭州南花园”质的改变。戴村镇按照“三化联动”和南部景区化建设要求,确定了“西秀、中兴、北提升”的发展战略,今年以打赢“五场硬仗”为核心任务,实施了“五个领衔”工作机制,由14位班子成员领衔小城镇环境综合整治、民生实事、重点工作、信访维稳、招商引资等共计40个项目,明确工作目标、工作时限、工作标准、责任主体,形成以上率下,以上带下的工作氛围。

按照9月区级验收的时间节点,戴村镇倒排时间表,按照“五个领衔”和8张报表的要求,以不同颜色、不同图标体现工作进度、执行力度,用量化报表检验铁军。实行“一周一汇报、一月一晒绩、一季一比武”,接受领导检验,接受代表监督,接受群众评议。

借助小城镇环境综合整治行动的契机,戴村把“三改一拆”、“五水共治”与打造省级林特强镇建设有机结合,同时利用“腾笼换鸟”、旧厂房升级改造,加快国家级登山健身步道和林道建设,打造民宿经济示范地、山地越野首选区、假日休闲目的地,从而提升整个戴村镇的生态品质。

未来的戴村,一张美好的蓝图已经绘就,人们在环境优良、绿色生态的云石群山进行山地自行车健身,或休闲、旅游,不仅能享受现代化的城市生活,而且还能在森林氧吧里“洗肺”,让身心得到充分的放松。(本版文字:记者 项亚琼 通讯员 沈镇 任舒婷 本版摄影:记者 唐柯)

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